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中国奶业协会2018年工作报告

时间：2019-01-25 10:32来源：作者：admin点击：

一、2018年主要工作回顾

2018年，无论是对中国奶业来说，还是对中国奶业协会来说，都是转型变革的一年、都是创新发展的一年、都是充实丰收的一年。一年来，在民政部、农业农村部的领导下，在广大会员的支持下，协会围绕5个方面开展重点工作23项，总体而言工作紧张有序、扎实高效。

（一）不断加强思想和组织建设

思想建设是协会发展的根本和核心，组织建设是协会工作的基础和保障。加强思想和组织建设，一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，积极抓好党建工作。二是顺利完成协会理事会换届工作，新一届理事383位，常务理事127位，副会长31位。三是适应新时代，顺应新发展，增设了会员服务部和国际部，将行业发展部变更为乳品工业发展部和养殖业发展部，新提副秘书长5位、部门正职6位，部门副职3位。

（二）积极宣贯和落实国办《意见》

协会是桥梁、是纽带，积极履行上传下达和宣传落实的职责。一是组织协会内部员工学习和研讨国办《意见》；二是通过协会官网、官微、简报、杂志积极解读和宣传国办《意见》；三是组织各省奶业协会秘书长，在银川研讨了生鲜乳价格协商机制。四是召集院士、专家撰写奶业振兴专报并上报胡春华副总理。五是举办养殖业形势座谈会，汇总情况向农业农村部畜牧兽医局撰写了建议报告。

（三）创新策划和组织奶业大型活动

为加强奶业交流，展示奶业形象，一是筹备成立“一带一路”奶业联盟，为奶业走出去、请进来搭建了平台；二是开展中国奶业先进工作者和优秀企业评优表彰，组织了大型颁奖盛典，对行业发展起到了重要的鼓励和推动作用；三是策划组织了“十年生聚 十年教训 凤凰涅槃 浴火重生”，中国奶业高质量发展十年颂活动，展示了十年中国奶业的巨变。四是成功举办第九届中国奶业大会和展览会，反响好、影响大。五是经过策划、调研、核实、论证，D20联盟顺利换届，增设5家观察员，在呼伦贝尔成功举办D20峰会和奶业振兴推进会。六是为提振奶牛养殖业信心，举办了以“效率变革、质量变革和动力变革”，推动奶牛养殖业高质量发展为主题的“2018新时代奶牛发展大会”。

（四）认真承担和实施国家各项委托任务

协会是政府的帮手，积极承担和完成政府各项委托任务。一是实施奶牛群体遗传改良计划，牧场1506个，参测奶牛129.7万头，新增数据280.8万条，为奶牛育种工作打下坚实基础。二是推广“学生饮用奶计划”，日均供应量1845万份，惠及31个省、6万所学校的2200万中小学生。在座的各位理事单位多数都是“国家学生饮用奶计划”推广实施单位，一起为改善学生营养，为促进奶类消费做出了巨大贡献。三是编撰和发布《中国奶业质量报告》，全面、系统、权威展示我国奶业发展成就和质量安全概况。四是认真实施生产形势监测、产业损害预警、乳品市场促销等项目，为发展决策和生产指导提供信息支撑。五是实施中国小康牛奶行动，伊利、蒙牛、三元等15家D20企业，捐赠液态奶83.5万提，奶粉3414箱，总价值4382万元，惠及全国1196所中小学校，74.7万名学生，为贫困地区的学生送去了营养、送去了温暖。

（五）高效组织和完成重要基础工作

一是打造协会“一网一报两微两刊”综合信息宣传平台，按副会长、常务理事、理事和普通会员等类别分别建群，专人定时发布各类信息，成效和反响很好。发布信息2500多条，编制《简报》6期，出版《中国奶牛》12期、《中国奶业年鉴》1期，浏览量2600多万次。二是积极开展交流，全年到访团队150余批，派出团队100余批，其中国际到访团6个，参加外事活动4次。三是积极组织和参加行业培训和考察，全年组织培训10期，培训相关人员5000余人，外出参加培训19期，开展调研考察活动30期。四是积极发挥各专业委员会的职能，修订标准4项，撰写和发布报告20余份，举办培训50多期，培训人次3万多，出版书籍10余部，开展调研100多次，集成并推广相关技术20多项，为奶业发展、为协会工作提供了重要的技术支撑。

二、未来中国奶业面临的机遇和承担的使命

承前启后、继往开来。经过不断地改革和发展，经过不断地转型和创新，中国奶业已进入新时代。新时代奶业恰逢重要战略机遇期，奶业发展潜力巨大、前景光明。

（一）中国奶业发展面临的机遇

1.国家高度重视奶业发展。党中央、国务院特别关注奶业，就奶业发展，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示和批示。国务院办公厅颁布《关于促进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，农业农村部、发改委等九部门联合发布《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。汪洋副总理、胡春华副总理都专门调研奶业，分别出席首届中国奶业20强峰会和全国奶业振兴座谈会，都分别发表重要讲话。各部委积极贯彻落实指示精神和批示要求，出台各种规范和政策支持奶业发展，为奶业发展创造了良好氛围。

2.消费增长拉动奶业发展。奶业发展的最终是满足乳品消费，消费驱动奶业发展，消费衍生新的发展需求。未来，随着人口的增长、经济收入的增加和膳食理念的改善，奶类消费市场将持续刚性增长，未来奶业发展潜力巨大、空间广阔。

3.态势向好有利奶业发展。散养和小区已基本退出，标准化规模养殖成为主流，牧场全部机械化挤奶、几乎全部采用全混合日粮饲喂，奶牛单产突破7吨。乳品加工设施完善、管理科学，与奶业发达国家的差距逐步缩小。产业发展趋稳、趋好、趋优，为奶业发展创造了良好的生产环境。

但机遇与挑战并存，新时代世界形势深刻复杂，总体经济形势不容乐观，同样奶业发展面临着产品结构不平衡，产业竞争力不强，消费培育不足和环保压力大等巨大挑战，这就要求我们要谋划好新思想，承担好新使命。

（二）中国奶业发展承担的使命

1.做挺起民族脊梁的实践者。“我国是奶业生产和消费大国，要下决心把奶业做强做优，生产出让人民群众满意、放心的高品质奶业产品，打造出具有国际竟争力的奶业产业，培育出具有世界知名度的奶业品牌”。这是习近平总书记在考察旗帜乳业的嘱托。十几亿中国人不能没有自己的民族奶业，为国人的幸福计，为农民的就业计，为国家重要农产品和食品保障计，中国没有理由放慢振兴民族奶业的步伐；经过三聚氰胺血的教训，培育和打造具有世界知名度的奶业品牌中国没有退路。要让国人喝上自己的优质奶，要让世界喝上中国的优质奶，中国奶业要成为挺起民族脊梁的坚定实践者。

2.做中国传统文化的传播者。不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，是在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。文化是灵魂，是基因，是软实力，奶业是“营养、健康”的产业，是“奉献、服务”的产业，与中华文化的“自强、好善、乐施”一脉相承。奶业历史悠久，文化源远流长，是中国饮食文化不可或缺的重要部分，要积极发挥对中华传统文化，对企业理念的传播作用，做中国传统文化的坚定传播者。

3.做建设美丽中国的推动者。“绿水青山就是金山银山”铿强有力的论断，科学诠释了经济发展与环境保护的辩证关系。习近平总书记反复强调，经济发展不是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展的缘木求渔。立足中国当前现状，走出一条具有中国特色的人与自然共享和谐的经济发展道路是时代的要求。作为经济发展和生态环境双重要素的交汇产业， 中国奶业必须站位时代前沿，立足山水林湖草协调发展，做建设美丽中国的坚定推动者。

4.做构建世界命运共同体的追梦者。中国是奶类生产、加工和消费大国，伊利和蒙牛位列全球10强；飞鹤、现代牧业等产品屡获世界食品品质评鉴金奖，君乐宝等通过全球食品安全标准认证，光明、贝因美、新希望等跨出国门。中国民族奶业发展日新月异，中国奶业进入质量安全稳定期，持续健康发展的新时期，民族奶业正蓄势待发，蓬勃而起。“一带一路”中国智慧和中国方案的构想，为中国奶业把中国奶沿着“牛奶与蜂蜜流淌的地方”走向世界提供了平台，将中国梦与沿线人民的梦想结合起来，中国奶业必须成为构建世界命运共同体的坚定追梦者。

2019年，是新中国成立70周年，是贯彻落实国办《意见》的关键之年，按照民政部、农业农村部赋予的职责，中国奶业协会作为全国奶牛养殖和乳制品加工，以及为其服务的相关企业、事业单位和个体经营者自愿组成的行业组织，作为具有独立法人地位的社会团体，以“习近平新时代中国特色社会思想”为指导，以会员为中心，以服务根本，抓党风、强会风、促行风，充分发挥桥梁纽带作用，充分发挥“协调、服务、维权、自律”职能，不断提升协会全产业链的综合服务，持续增强会员和企业的满意指数。

三、2019年中国奶业协会的定位和工作重点

（一）加强党建引领，提升政治涵养

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。协会要贯彻落实习近平重要系列讲话精神，抓好党建工作，通过“两学一做”和“三会一课”，不断增强党员和群众的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好“三个表率”。协会要抓党风促廉政，从严律己，防微杜渐，坚决纠正各种不正之风，构建奶业协会反腐倡廉的长效机制。协会要营造好氛围，弘扬正能量，积极组织系列有意义、有影响的党群教育实践活动。一是庆祝“五四运动”100周年，拟联合有关部门、中国奶业协会会员单位和相关机构，举办“不忘初心，谱青春华章，展时代风采的大型庆祝活动”，邀请青年企业家、管理人才、科技人才等青年才俊参加。二是“六一”儿童节期间举办小康牛奶捐赠活动。三是加强协会和企业党的共建，签署共建协议，推出就业和创业雄鹰计划，与相关机构合作联合培养新时代企业家。

（二）办好会议活动，提升竞争能力

会议是协会工作的重点，活动是协会工作的亮点，办好会议增强影响力，办好活动提升竞争力。协会的会议和活动，不求多，贵在有内涵、有主题。2019年重点策划和组织好两类主题的会议和活动：

1.以“致敬祖国70华诞，谱奶业振兴新篇”为主题，与行业和企业一起策划全年系列庆祝活动。一是开辟网站、微信、期刊等致敬70年专栏；二是联合相关企业和媒体，制作公益宣传片，如“中国奶业风华录”等；三是寻找中国奶业70年经历者和见证者；四是征集70年奶业代表性文章、照片、诗词、视频、人物、事迹等，以“时空隧道”等方式展现中国奶业70年。五是举办第十届中国奶业大会，策划70年大型庆祝活动；六是举办2019年中国奶业展览会，在各展位和公共区域展示70年。通过系列活动，宣传中国奶业成就，展示中国奶业风采，提升中国乳品形象和认可度。

2.以“70年”和“贯彻落实国办《意见》”为主题，策划系列高峰论坛和主题活动。一是办好“中国奶酪高峰论坛”，做好奶酪科普，研究奶酪发展，助推奶业消费升级。二是按照农业农村部的要求，携手D20企业，联合各相关部委、相关机构，办好中国奶业20强峰会。三是举办特色奶发展研讨会，推动羊奶、水牛奶等特色奶类的生产和消费。

（三）搞好调查研究，服务经济发展

实现中国奶业高质量发展，必须搞好调查研究，如座谈、交流、考察、互访等，情况允许的前提下，通过调查研究把问题找准、把解决问题的办法研究透。做好调查数据的收集、整理和分析，形成书面报告，上报有关部门，反映行业和企业诉求。做好调查研究的发布，与相关部门、相关机构、相关企业等一起适时发布《国家学生饮用奶计划推广白皮书》、《中国奶业质量报告》等，全面、系统、权威呈现中国奶业发展和国家学生饮用奶计划推广状况。

（四）加强国际交流，提升国际影响

经济全球化是不可逆转的历史大势，是世界经济发展的强劲动力。奶业开放程度高、国际趋势强，要进一步对外开放，实施“四个并举”，即引进来与走出去并举，国内市场与国际市场并举，开放交流与投资贸易并举，产业安全与国际合作并举。以践行“一带一路”建设为重点，举办“一带一路”奶业对话会，助力企业开拓奶业国际市场；策划第二届中国国际进口博览会奶业主题论坛，提高中国奶业品牌的国际知名度。

（五）建设高素质队伍，提高专业化水平

百代兴盛，人才为先；千秋基业，队伍为本。中国奶业持续健康发展，离不开高素质的人才，离不开高素质的队伍。一是加强专业委员会建设，专业委员会是协会最重要的支撑，10位主任，近100位副主任，近1000位委员，队伍庞大、力量雄厚。要创造条件、要提供服务，让专业委员会更好发展，更好工作，为科技创新提供源泉和动力。二是加强协会秘书处建设，协会秘书处是协会最重要的平台，要创新思想、要加大步伐，加快青年才俊培养，加强职能部门建设。三是加强会员建设，会员是协会最重要的帮手，要创新服务意识，要增强服务水平，吸引更多会员入会，激励更多会员关心和支持奶业及协会工作。四是充分发挥专家顾问作用，专家是协会最重要的依靠，要多聘请专家顾问，要多问计专家顾问，依靠专家顾问让奶业发展和协会工作少走弯路。

（六）强化平台建设，提升服务能力

强化平台建设，是推动科技创新的需要，是顺应时代发展的需要，是转变职能服务企业的需要，是信息互通资源共享的需要，奶业信息量大、密集度高、智慧性强，其高质量发展，必须建设平台，依靠平台。一是产业技术平台。贯彻落实国办《意见》，第一，完善生产性能测定和品种登记平台，不断提升奶牛育种水平；第二，筹备启动中小奶牛养殖场产业联盟，搭建成员交流平台，促进行业信息共享，合作开展技术攻关，分享最新科研成果，传递行业价值，树立行业形象。第三，完善国家学生饮用奶计划推广平台，与中国营养健康促进会合作，开展国家学生饮用奶计划推广标准校认定，增加产品种类，拓宽推广范围。努力争取政策和经费支持，制定工作规划，完善推广管理体系，开展学生饮用奶相关的战略研究和科技合作。第四，联合政府、协会、养殖和加工，构建国家生乳价格协商平台，设立办公室，组建顾问团和工作组，协调、指导、督导各省协会推进价格协商工作；设置价格协商网络、微信专栏，及时发布相关信息。二是综合服务平台。以服务为核心，成立中国奶业协会“会员之家”，搭建集“调研、咨询、培训、指导”等一体的综合服务平台。特别是贯彻习近平总书记依法治国讲话精神，联合中国政法大学管理干部学院（原中央政法管理干部学院）校友会，成立中国奶业协会法务部，启动法务服务平台，组建法务顾问团，开展法务咨询，开展法务维权。校友会、中国奶业协会、会员单位都要设立法务热线，都安排专人具体负责法务事宜。三是大数据平台。顺应智能化、信息化发展趋势，整合数据资源，与相关机构和单位共同筹建中国奶业大数据平台，为政府决策提供依据，为监测监管提供抓手，为生产管理提供指导，为物流销售消费提供参考。四是信息宣传平台。打造“网站、微信、简报、期刊”等综合性和一体化发布平台，精选各类信息，专人向“副会长群、常务理事群、理事群、会员群、专业委员会群、省级协会秘书长群”发布。联合央视、人民日报等主流和自媒体，多渠道、多层次、多角度、多形式的信息发布和宣传报道，营造良好舆论氛围。最终通过强化平台建设，形成更为完善的服务体系，形成更为强大的服务能力。

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